2009年8月23日

（根据录音整理，未经本人审阅）

同志们：

    这次我和国家局、总公司几个部门负责同志到江苏烟草调研，走的地方比较多，去了南京、路过常州、再到南通、路过扬州，最后到徐州。沿途看了南京、常州、南通、徐州四个分公司，扬州有个书面汇报。工业看了南京卷烟厂、南通滤嘴公司、徐州卷烟厂，还到了南纤。昨天晚上又专门听取了徐州市局（公司）关于网建工作情况的专题汇报。

    刚才，彭城同志和洪喜同志分别把江苏省局省公司和工业公司近年来的工作进行了全面汇报，讲的很好，我感到很有收获，也很受启发。今年以来，在严峻的宏观经济形势面前，在卷烟税率政策发生重大调整的情况下，江苏烟草工商按照国家局的总体部署，结合企业实际，积极应对，扎实工作，各方面工作都取得了新的进步，新的发展，也创造了新的经验。对江苏省局省公司和工业公司党组的工作，国家局是满意的。

    一、对江苏烟草工商近年来的工作要给予充分肯定

    这次调研，我们在南京听了工商两家的汇报，在南通听了市局公司的汇报，在徐州也听了工商两家的汇报，一路看一路听，刚刚又听取彭城、洪喜同志的汇报。我认为，江苏烟草近年来在以下几个方面取得了明显进步和提高：

    1、对国家局的战略部署和工作要求，理解全面、贯彻有力、效果明显。

    这次到江苏烟草调研，给我留下的一个很深印象，就是江苏工商两家，都能全面理解、认真贯彻国家局的战略部署和工作要求。在刚刚召开的行业专卖局长、公司总经理座谈会上，国家局提出要把培育品牌作为流通企业的第一要务，这次所到的几个地市公司都能按照国家局要求，提出具体的措施。我认为贯彻比较及时。按照国家局提出的“卷烟上水平”，省局省公司明确提出要从五个方面上水平，刚才彭城同志已经把这五个方面作了全面汇报，我认为是符合国家局要求的，也符合江苏省局省公司实际。从工业公司看，我认为对国家局提出的要求也全面、深刻理解，及时、认真贯彻。洪喜同志在汇报中，对国家局提出的“保牌、稳价、规范、增效”八字方针，从江苏中烟的角度怎么抓好贯彻落实，作了全面、具体地阐述，我认为非常系统、非常全面，对卷烟上水平，从五个方面上水平，我认为做到了重点突出，目标明确。通过这次调研，我看到，国家局的要求在江苏烟草工商两家都能得到很好的贯彻，这说明江苏省局省公司和工业公司党组，政治上是坚定的，工作上是扎实的，能够把江苏烟草的各项工作不断地向前推进。

    2、在较高水平上实现了江苏烟草又好又快发展。

    江苏烟草无论工业还是商业，在全行业都是处于比较高的水平。税利基数大，产品档次相对较高，成本费用水平在行业也是较为先进的。在这样较高的发展平台上，能不能实现企业的持续平稳发展，对工商领导班子都是个严峻的考验。从现在看，对这个问题，江苏烟草工业也好，商业也好，都交上了一份令人满意的答卷。

    首先是重点品牌保持良好发展。通过合并重组，加快整合，江苏烟草工业已经形成了“苏烟、南京、红杉树、一品梅”四个重点骨干品牌。“苏烟”和“中华”是一个档次，在当前高档卷烟市场竞争激烈的情况下，规模已经突破了10万箱，并且继续保持了较好发展态势，很不容易。“南京”品牌的整体结构较高，规模较大，在支撑江苏烟草工业发展中也发挥了重要作用，当然，这里还有“一品梅”和“红杉树”。

    其次是网建水平全面提升。一是物流建设扎实推进。在江苏省局省公司的高度重视下，网建工作水平取得了全面提升，物流建设取得了明显的进步和成效。 “八个统一”，我认为其中最重要的是统一规划，规划水平决定了整个建设水平。在设备选型上体现了先进、适用、经济。通过这两年的抓紧工作，江苏物流体系已经基本建设起来，正在高效运作，对提升水平发挥了支撑作用。二是网络运行模式不断地优化提升。国家局明确提出，要加快传统商业向现代流通转变，并提出了四句话——“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”。现在看还是符合行业发展实际的。江苏烟草以迎接全国网建会为契机，不断提升网络运行水平，在网络运行模式的优化方面进行了积极的探索。网上订货、网上配货以及网上结算已经成为网络运行的主要形式。这些都体现进步、体现发展。三是网络的机制、文化、队伍建设不断加强，为增强网建软实力打下了很好的基础。“与客户共创成功”是江苏商业的服务理念，是具有自身特色的江苏流通文化。

    第三是内部管理监督深入推进。江苏烟草不论是工业还是商业都高度重视内部管理监督。在企业重组之后，怎么进一步提高效率，把工作建立在扎实的工作基础之上，开展“管理年”活动非常必要。刚才洪喜同志的汇报中，很多东西值得我们总结。这几天在南京烟厂、徐州烟厂看了标准体系建设、三位一体，同步推进，很有自身特色。切实加强成本控制，工业公司在成本费用控制上，今年能降低辅材成本和运输成本1.5亿元和2500万元。围绕国家局“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的工作任务，省局省公司始终把打假工作摆在突出位置，加强专卖监管，净化市场环境，有力地保障了卷烟生产的良好氛围。在企业管理方面，省局在前几年就确立的总成本领先战略，产生了非常积极的影响。工商两家高度重视内部管理监督，高度重视规范工作，企业的内控制度不断健全，规范管理的水平不断提高，保证了江苏烟草健康发展。

    第四是队伍建设不断加强。按照中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，江苏烟草工商精心组织开展科学发展观学习实践活动，扎实推进、注重实效，得到了职工的肯定和好评。深入推进用工分配制度改革，理顺分配关系，规范用工行为，建立了有效激励约束机制。江苏中烟的用工分配制度改革2007年就开始了，行动早，效果也较好。工业企业合并重组后，如果用工分配制度改革不跟上，关系不理顺，矛盾就会很多，会“积重难返”，要抓住有利时机，扎实推进，不断完善。我在很多省都讲，这些问题是回避不了的，越拖越被动。江苏烟草工商都高度重视领导班子建设，积极开展“四好”班子创建，省局省公司开展“公推竞岗”，效果比较好。工业公司也是高度重视领导班子自身建设。今年以来，按照国家局“四要”作风要求，结合你们的实际，我认为做了大量工作。通过推进“四要”作风建设，增强了全体职工的责任感、紧迫感，使命感，以更加奋发有为的状态，努力推动企业改革发展的各项工作，促进了生产经营的良好发展。

    这次到江苏烟草调研，看了几个厂、还有几个市公司，我认为还是很有收获，很受启发。当然你们的工作不仅仅是这几个方面，主要是体现在这几个方面，我对江苏省局的工作，对工业公司的工作是充分肯定的，是满意的。

    二、对江苏烟草今后的工作提出几点要求

    最近中央明确提出，“保增长、调结构、促改革、惠民生”。在年初的工作会议上，国家局党组按照中央的要求提出了：“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”的工作目标。在半年工作会议上，国家局党组认真总结实践科学发展观，积极应对金融危机的情况，又明确提出了把“卷烟上水平”作为当前一个时期的主要任务，包括品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销、基础管理等五个方面。关于“卷烟上水平”，我完全同意彭城、洪喜两位同志的汇报。这里，我想对你们提出三个方面的要求：

    1、要确立新的目标。

    对于江苏烟草工商企业，都要树立新的目标，就是“走在行业前列，展现一流水平，全面建设现代烟草”。首先，最近我常讲，现在整个国家处于工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化加快推进的这样一个时期，这是“十七大”提出来的“五个化”。中国现在还处于工业化发展的中期，城镇化处于40%多，达到60%以上才能说基本实现城镇化水平。烟草行业现在处于加快推进“三个转变”的历史关键时期，即“传统商业向现代流通转变、传统工厂制向现代公司制转变、传统烟叶生产向现代烟草农业转变”。我认为，江苏烟草在行业加快推进“三个转变”的历史任务当中，要走在前面，加快进程。第二，江苏烟草无论是工业也好商业也好，发展的基础比较扎实，各方面水平都比较高。所以，在这样的情况下，江苏烟草工商双方都要按照行业一流的水平来定位，要按照行业一流水平，确立新的目标，处处展现一流，全面建设现代烟草。

    2、要明确重点任务。

    一是全面提升江苏卷烟品牌竞争力。我完全赞同刚才洪喜同志提出的江苏烟草工业品牌培育的思路和措施，要突出抓好“苏烟”和“南京”。在卷烟品牌发展方面，既要注重全面、协调地推进，又要明确发展的方向，突出发展的重点。考虑到国民经济水平的提升，从行业长远发展看，在品牌培育，提升竞争力上，要紧紧围绕一、二类卷烟展开。以后的市场竞争，关键是一、二类卷烟。

    二是切实增强网建工作的软实力。紧紧围绕基础、机制、文化、队伍四个方面的工作，增强网建工作软实力。今年要把增强企业软实力作为检验企业工作的重点，作为市场营销上水平的具体体现。关于基础、机制、文化、队伍建设，我在南通已经讲过，昨天也讲了，这里不再展开。这里面，我想关于文化建设提一些要求：一是要植根企业，扎根企业，把文化上升为职工的行为规范、集体的意志；二是要富有特色，要有个性的企业特征；三是要不断创新，赋予它时代鲜明的特征。讲软实力还要补充一点，就是加强管理，提高效率，还要加上加强成本控制。

    三是要加快转变发展方式。中央提出，当前的工作方针是“保增长、调结构、促改革、惠民生”，调结构最主要就是转变发展方式，从依靠要素的增加转变到依靠科技进步、提高劳动者素质的轨道上来。这里，我们为什么讲要创造品牌价值？因为品牌是无形的，无形会变成一种实实在在的效率，现在卖的好的品牌，都是在品牌培育上下了很大功夫。第二，要强调加强基础管理，全面开展对标、贯标、创优和预算管理，降低成本费用，提高管理效率。我认为转变发展方式一靠技术进步，二靠强化管理，当然还有整个队伍素质的提高。我们国家向前走遇到的最大问题，我认为就是发展方式的转变，这个不再展开讲。

    3、要不断增强企业发展动力。

    一是深入推进行业内部改革。如何推进行业内部改革，我在南通已经讲过，下一步行业改革的目标任务就是建立比较完善的、适度竞争的体制机制，在专卖专营的前提下，不断发挥市场机制的基础性作用。在专卖体制下，市场机制能不能再前进一步，只有靠竞争才能有动力。这几年行业的持续平稳发展，就是在专卖体制下发挥市场机制的直接作用。商业、工业企业都要研究一下，怎么再前进一步。

    二是要完善劳动用工分配制度改革。劳动关系怎么进一步规范，分配制度怎么进一步完善，当前要解决的问题不少，我在行业半年工作会上专门讲这个事，既要完成阶段性的目标任务，又不要满足于完成这个任务，这是非常重要的。

    三是切实加强内控制度建设。我一再强调要把严格规范放在更加突出的位置，要认真贯彻烟草行业人员廉洁从业的有关规定。现在企业发展的动力不仅要靠良好的风气、良好的环境，还要靠规范的管理。如果一个单位管理混乱，发展就没有动力，企业就没有活力。

    江苏烟草工商在两个党组的领导下，近几年变化很大，进步很快，发展也很快，在行业中份量很重，为中国烟草整体竞争力的增强发挥了非常重要的作用。面向未来，江苏烟草工商的任务更加繁重，也面临着新的挑战。新的形势下，希望江苏烟草能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照中央“保增长、调结构、促改革、惠民生”的方针，围绕国家局提出的“卷烟上水平”主要任务，认真抓好各项工作的落实，继续保持江苏烟草又好又快发展，为中国烟草整体竞争实力的增强做出新的努力和贡献！

    谢谢大家。