以党的十七大精神为指导 推动行业文化创新 促进行业文化繁荣 不断提高中国烟草文化软实力
——在全国烟草行业第三次企业文化建设工作会议暨政研会秘书长会议上的讲话
（2007年12月28日）
张 保 振
同志们：
这次全国烟草行业第三次企业文化建设工作会议暨政研会秘书长会议，是在认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，推进行业改革和发展，深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，全面推进企业文化建设的新形势下召开的。这是烟草行业认真学习贯彻党的十七大精神，推动行业文化创新，促进行业文化繁荣，不断提高中国烟草文化软实力的一次重要会议。昨天，大家听取了4个试点单位的交流发言、举行了行业文化建设案例赠送仪式、参观了浙江烟草商业系统企业文化建设成果展示。今天上午，大家围绕深入推进行业企业文化建设等议题进行了热烈的讨论。会议开得很好，对于烟草行业高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动行业文化创新，促进行业文化繁荣，不断提高中国烟草文化软实力，促进行业改革和发展将起到积极的推动作用。
下面，我就如何深入贯彻党的十七大精神，推动行业文化创新，促进行业文化繁荣，不断提高中国烟草文化软实力，讲几点意见。
一、行业企业文化建设工作回顾
全国烟草行业第二次企业文化建设工作会议以来，各直属单位认真落实国家局党组的部署和要求，结合本单位实际，不断深化认识，切实加强领导，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，紧紧围绕打造责任文化、诚信文化、和谐文化、构建和谐烟草的总体目标，着力推进行业精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设、物质文化建设，为促进行业改革和发展，保证企业的决策行为、经营行为和员工行为，提高中国烟草核心竞争力，提供了坚强有力的文化支撑。一年来，行业企业文化建设工作取得较好成效，呈现出与行业改革和发展相适应的良好态势。主要体现在领导重视、定位准确、指导有力、突出特色、引领方向、提高素质这六个方面。
（一）领导重视，既当组织者和推动者更是责任者。行业第二次企业文化建设工作会议以来，各直属单位党组（党委）高度重视、行动迅速。全行业57家直属单位中，有54家直属单位及时制订、下发了全面推进企业文化建设的实施意见。各直属单位领导高度重视，要求明确、狠抓落实。四川省局党组制订下发了《关于加强企业文化建设的决定》，全省统一设立了政工科，配备了文化建设专职人员，将企业文化建设纳入目标考核体系，与各单位目标奖和干部业绩考评挂钩。江苏省局党组书记、局长、总经理尉彭城同志明确提出，要把企业文化建设作为一项事业来办，建立了组织、明确了目标、预算了资金、配备了队伍、确定了主题。江西省局党组书记、局长、总经理揭国雄同志不仅主动担任企业文化建设领导小组组长，还亲自参与各市局（公司）企业文化建设的定位、理念的提炼与修改。河南省局党组书记、局长、总经理郑建明同志明确要求，在严格控制、压缩各项费用支出的同时，必须保证企业文化建设的投入，省局（公司）连续两年列支了150万元的文化建设专项经费。浙江省局专题组织召开了全省商业系统企业文化建设推进会，交流了经验、参观了展示，明确了任务。安徽省局主要负责人问武同志在全省政工会上指出，对文化建设的投入是对企业发展的投资而不是经营成本，明确要求2007年确保全省22家具有法人资格单位企业文化建设开展率达到100%。北京、吉林、上海、浙江、云南、广东、江苏、江西、重庆等省级局，湖南中烟、浙江中烟、云南中烟、江苏中烟、江西中烟、川渝中烟工业公司等单位年初就及时制定了企业文化建设推进方案。福建、河南、新疆、甘肃、天津、深圳等单位精心组织，认真部署了全年的各项工作安排，确保企业文化建设扎实有效，稳步推进。
（二）定位准确，推进文化力向企业发展动力的转化。企业文化建设的目的，关键是着眼于提高企业核心竞争力，适应先进生产力的发展要求；着眼于提高职工队伍素质，以人为本、实现人的全面发展，体现先进文化的发展方向；着眼于满足干部职工日益增长的物质和精神文化需求，代表广大员工的根本利益。浙江、云南、福建、湖南、山东、江苏、陕西、河北、河南、安徽等单位，在企业文化建设工作中，坚持三个导向，即：战略导向、市场导向、绩效导向，积极为企业发展战略服务，为做大市场、做大品牌、提升员工素质和绩效服务，使企业文化建设的目标与企业的发展目标始终保持一致。湖北中烟工业公司积极倡导“思想力，行动力”，为员工解放思想、不断创新、积极实践带来了勃勃生机，企业生产经营实现了“异军突起，后来居上”的转变。山西省局提出“需求就是服务，满意就是标准”的理念，在全省大力推行一个价值理念，一套规范、多维服务体系，一个良好经营环境，一个公开公平的货源配置办法，一系列合理的赢利保障措施，一个精准的动销台帐，一本痕迹化的管理服务手册，一个零售客户满意度评价体系，一个顺畅的沟通渠道的“九个一”标准，努力融合、传承太行精神、货郎精神，创造了直达服务的先进经验，找准了文化建设的创新点和着力点，使文化建设在山西网络建设中发挥着积极作用，使无形观念变为有形价值，实现了文化出战斗力、出生产力、出竞争力的要求，达到了文化建设为经营管理服务的目的。
（三）指导有力，确保企业文化全面推进目标实现。为落实国家局提出的全面推进企业文化建设的要求，国家局先后在西安、杭州、长沙、沈阳、红河等地召开了各直属单位政工部门负责同志参加的企业文化建设推进工作座谈会，进一步传达、解读了第二次企业文化建设工作会议的精神。明确要求，各单位要结合实际，既有面上的工作布置和要求，又要切实解决难点和重点问题；既要落实国家局提出的推进目标，更要保证工作的推进质量。在做好指导工作的同时，国家局重点抓好了文化架构体系构建的试点工作。一是具体布置，实地指导。今年初，国家局专门组织人员到浙江省局、吉林省局、浙江中烟、湖南中烟4家试点单位进行了具体布置、指导。二是确定主题，制定方案。3月底，4个试点单位均制订了试点推进实施方案，成立了主要领导负责的试点工作办公室。湖南中烟工业公司确定了“加快文化融合，构建文化体系；创新文化模式，一元主导百花齐放；尊重继承历史，创新品牌文化”的工作思路。浙江中烟工业公司明确了“提炼精神文化，规范制度文化，推进行为文化，提升物质文化”的工作重点。浙江省局明确了“企业文化建设与完善体制机制、促进创新发展、提升服务水平、体现服务责任、坚持科学管理、严格规范监管相结合”的工作思路。吉林省局确定了“建立核心价值体系，以企业理念转化为制度创新、行为规范和形象塑造为重点，着力推进企业文化架构体系建设，提高企业文化建设水平”的指导思想。三是狠抓落实，工作细致。各单位从访谈、问卷设计、理念提炼、架构体系定位、母子文化关系等方面，体现了“精准、严实、细致”的工作原则，确保了试点工作的顺利推进。借鉴行业企业文化建设成果和经验，中烟实业、烟机集团、湖南、辽宁、福建等38个直属单位全面推行了以点带面工作制度。按照国家局党组的要求，由国家局党组管理的320多名领导干部，与410个单位建立了企业文化建设联系点。
（四）突出特色，努力彰显烟草企业文化的魅力个性。为保证行业企业文化建设全面推进既切合实际，又扎实有效，国家局采取了片区指导、重点参与、个别帮助等办法，切实解决各单位企业文化建设中，坚持以“两个至上”共同价值观为指导，正确处理母子文化关系、促进文化融合、确保文化有效等难点和重点问题，在努力彰显文化的魅力和个性上下功夫，在正确处理工作推进速度与保证文化建设质量上做文章。浙江省局采取以点带面的方式，积极推广嘉兴市局、公司的经验和做法，引导所属企业的文化建设工作。逐步形成了杭州市局的“品质文化”、金华市局的“金雁文化”、宁波市局的“海洋文化”等。在服务品牌建设中，积极探索，初步形成了嘉兴市局的“春蚕服务”、绍兴市局的“放心服务”、舟山市局的“水手服务”等品牌。陕西省局采取对口帮助、相互促进的办法，形成了西安带动关中、安康带动陕南、榆林带动陕北的格局。西安市局的“开元文化”、 榆林市局的“心桥文化”、安康市局的“同心文化”、汉中市局的“智诚文化”、渭南市局的“天路文化”等各具特色。河南省局以“根文化”为主线，努力培育“超越自我，创造满意”的企业精神。四川、吉林省局以“多元一体，和而不同”的原则为指导，确定了成都市局的“方圆之道”、眉山市局的“追求至上”文化建设主题；吉林市局的“连心服务”、延边州局的 “金达莱服务”、松原市局的“三心三情服务”等品牌。云南省局坚持稳中求进的原则，以省烟叶公司“链合文化”为引导，重点抓好玉溪、丽江市局公司文化建设，玉溪市局的“碧玉清溪”文化、丽江市局的“和合丽水”文化建设带动了全省企业文化建设工作稳步向前推进。江西上饶市局，聚焦一个“上”字，用“创上品服务”的企业愿景，“向上向善、图新图强”的企业精神，激发员工力争上游。
（五）提高素质，不断激发广大员工工作热情与潜能。企业文化建设的全面推进，关键在于不断提高广大员工的认知度和参与热情，依托文化建设培训是提高员工素质，激发员工潜能的有效途径。一是积极参与。国家局今年举办了服务文化、品牌文化、营销文化3期专题培训班，各单位高度重视，认真组织。有来自行业47个直属单位，358个工商企业的1332名同志参加了培训。二是集中培训。为落实国家局提出的企业文化建设的任务和要求，行业各直属单位中，有26家直属单位组织了企业文化建设集中培训。安徽省局组织全省分市公司主要领导、分管领导、负责部门人员参加的专题集训，参训人员达200多人。培训期间，还组织了“企业文化建设与提高安徽烟草竞争力论坛”。云南中烟工业公司在年初组织150多人培训的基础上，组织参训人员到山东、浙江、湖北等地开展了实地学习考察。云南省局结合贯彻第二次企业文化建设工作会议精神，集中对全省地市公司分管领导、业务部门全体人员进行了培训。培训期间，还进行了经验交流。三是专题培训。今年以来，全行业举办企业文化建设专题培训班80多期，培训各级各类人员10000多人次。甘肃、江西、安徽、福建、贵州、上海等省局、公司，积极组织有关人员到先进企业进行学习考察，对所属单位的主要领导、分管领导进行了专题辅导，建立了企业文化内训师队伍、制定了内训师管理制度、编写了内训师培训教材。三是以会代训。今年以来，吉林、湖南、陕西、山西、江苏、浙江中烟、江苏中烟等单位结合召开政治工作会议，聘请专家到会授课，为推进本单位企业文化建设工作起到了积极的作用。
