三是要构建具有行业文化特色的服务品牌。随着行业企业文化建设的全面推进，涌现出一大批企业文化建设先行单位，推动着服务创新，提升着服务品位，打造着服务品牌，推进着企业文化向深层次发展。明年，国家局要重点指导、引导好行业服务品牌建设工作，进行试点引导。从行业企业文化建设先行单位中选定8—10个地市公司着力打造服务品牌。要建章立制，密切联系行业企业文化建设实际，借鉴其他行业的做法和经验，采取内外结合、上下参与、共同建设的办法，制定《烟草行业服务名牌评价管理办法》，以服从、服务、引领行业服务品牌建设的需要。要深入调研，针对烟草行业的实际，国家局要组织行业企业文化建设骨干，开展“烟草行业服务品牌建设现状及对策”课题调研工作，为行业文化建设提供决策依据。要上下联动，各直属单位要在企业文化建设基础扎实、规范有效的单位中开展服务品牌建设工作。
（五）推进文化创新，努力造就行业文化大发展大繁荣局面。文化创新是姜成康局长在今年七月份召开的局长、总经理座谈会上代表党组提出的行业四个创新内容的一项重要工作。作为负责此项工作的各级领导和工作人员，必须要身体力行，认真抓好。要认识到，创新是文化的本质特征，是推动文化繁荣发展、提高行业文化软实力的不竭动力。推进文化创新不仅是行业改革和发展的迫切需要，而且也是建设创新型行业的重要内容，是行业创新体系的重要组成部分，是行业管理创新、营销创新、科技创新的重要条件，对激发创新活力、培育创新意识、提倡创新精神、完善创新机制、营造创新氛围、建设创新队伍等有着不可替代的作用。
一是依托文化力推动经济力，推进文化观念创新。观念是行动的先导。观念不更新，就不会有创新的精神、创新的自觉、创新的行动，就难以实现行业文化的又好又快发展。推进文化观念创新，要准确把握行业文化发展的方向，深刻理解十七大报告中的新思想新观点新论断，牢固树立“两个至上”共同价值观，不断深化对行业文化的地位作用、发展方向、发展动力、发展思路、发展格局、发展目的的认识。与企业的发展目标紧密结合起来，不能就抓企业文化抓企业文化，更不能使企业文化建设与企业发展目标形成“两张皮”现象。要坚持与时俱进、实事求是，把转变观念贯穿于文化创新的全过程，用创新的观念认识新情况，用创新的思路解决新问题。
二是检验行业文化评价体系，推进文化机制创新。机制创新带有根本性、长期性，是推进文化创新的关键环节。要以《烟草行业企业文化评价体系》试运行工作为契机，检验我们的公益文化、企业文化设施建设；检验行业文化管理体制机制；检验行业文化的实践；检验行业文化传播效果；检验行业文化品牌价值。
三是组织行业文艺汇演活动，推进文化内容创新。内容创新是文化创新的本质要求。要通过不断推进文化内容创新，使行业文化具有鲜明的实践特色。明年，国家局将组织行业第四届文艺汇演活动，这是推进行业文化内容创新的良好契机，要树立“文娱活动文化化”的观念，将活动赋予文化内涵，使文化在活动创意中产生价值，产生观念性的力量，产生文化性的联想和审美性的情趣，通过文艺汇演达到传播文化理念，在娱乐中提高员工思想道德情操，体现文娱活动的文化价值。要积极创作烟草员工喜闻乐见、站得住、叫得响、传得开、留得下，展现烟草行业文化，具有烟草特色、烟草风格、烟草气派的优秀精神文化作品。要讴歌行业“两个至上”在岗位主题实践活动成果；讴歌烟草专卖制度和行业改革发展成就；讴歌烟草员工昂扬向上的精神风貌；讴歌责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的良好形象。
四是规范行业视觉识别系统，推进文化形式创新。一定的文化形式是任何一种文化生存、传播和发展的必要条件。《中国烟草VI视觉识别系统》是体现和承载行业文化的外在表现形式，国家局在广泛征求各方意见的基础上，正抓紧修改完善，明年将下发全行业。各单位要严格规范使用。尤其对基础部分和规范应用部分，要严格按照国家局要求抓好落实，以形成中国烟草统一、有序的整体形象。
（六）坚持常抓不懈，确保行业企业文化建设取得实质成效。企业文化建设是一个永续的过程，需要不断进步，不断提升。
一是要开展文化建设“回头看”。今年，是行业企业文化建设的第4个年头，去年，我们提出了40％推进比率的要求，基本达到了要求，但企业文化建设科学、系统、有效、规范的企业不多。在文化建设实践中，有的单位文化建设存在着模仿复制、应付要求、表里不一等现象，既没有特色，更没有形成体系。为此，在开展企业文化建设“回头看”活动中，各单位要立足实际，去查找这几年的得与失、知与行、好与坏，从而找准方向和定位，有效开展下一步的工作。国家局要结合组织片区会议，充分利用《烟草行业文化建设评价体系》，进行文化建设的调度诊断，指出问题、提出整改措施、明确方向，对问题突出的重点单位，进行一对一的帮助与指导。
二是要加大对文化建设的投入。企业文化建设，既要有企业领导的支持，也要有人力的投入，更要有资金的保证。领导支持，不在口头，而在行动；人力投入，不在多少，而在高效；资金保证，不在账上，而在到位。
三是要造就文化建设人才队伍。兴起行业文化建设新高潮，队伍是根本，人才是关键。要把思想政治坚定、组织能力较强、业务素质较高、具有开拓精神、熟悉文化工作的同志选拔到企业文化领导岗位和工作岗位。明年国家局将组织企业文化师培训工作，为行业从事企业文化建设工作的同志开辟成长通道，提供智力支持，努力建设一支既有专业知识又善文化管理的骨干队伍。
同志们，大力加强行业文化建设，推动行业文化创新，促进行业文化发展与繁荣，是时代发展的要求，是促进行业改革和发展的需要，我们要以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，努力把烟草行业文化建设推进到一个新的阶段，不断提升行业文化软实力，为建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草，提供坚实的文化支撑和有力的思想政治保证！
在新的一年即将到来之际。借此机会，对大家过去一年辛勤而卓有成效的工作表示衷心的感谢，并向大家致以新年的问候！谢谢大家！
发：行业各直属单位，各信息直供点。
送：国家局、总公司领导，机关各部门、各单位。
国家烟草专卖局办公室综合处 （共印50份）
